提交时间

2016-12-9

标    题

建议进一步优化中小学生营养午餐

意见建议

 

近日,青岛人民广播电台新闻频道《行风在线》节目中,一位听众发来一张市北富源小学9月12日午餐的照片。照片显示,这顿午饭包括一根仅拇指大小的鸡翅根,少量的芹菜炒豆腐皮,几颗煮花生以及小份的米饭和汤。显然,这份午餐品种单一,分量不足,且不说能否为孩子们提供均衡的营养,能不能吃饱都成问题。此消息一出,引起公众一片哗然。 中小学生正处于生长发育的关键阶段,饮食除了卫生、安全外,营养供应是否充分、全面、均衡,对其生长发育及体质健康至关重要。营养学研究指出,午餐要提供一个人一天活动所需能量的40%,对于中小学生,午餐摄取足够的能量和均衡的营养,才能保证一整天的精力和学习。然而目前绝大多数的年轻父母碍于工作等多方面的原因,无法保证让孩子每日回家吃午饭,因而我市各中小学校基本都提供营养午餐服务。这本是一件好事,不仅解决了家长的后顾之忧,使他们能够将更多的精力放在本职工作上,也为寄托了民族未来的少年儿童的茁壮成长打下坚实的基础。 然而事实的状况却并不那么乐观,由于缺乏有效地监管机制和制约措施,富源小学的问题午餐很难保证今后不再出现,为确保广大的中小学生们能吃上真正健康合理的午餐,提出以下建议: 一、健全机制:由教育局牵头,对中小学生营养午餐实行标准化管理,明确要求校方严格按照《青岛市中小学生营养午餐管理规范》的标准提供午餐; 二、加强监管:政府相关部门应组建一支监管队伍,聘请专业营养师定期到学校抽查,抽查结果纳入学校考核体系,并对出现问题学校的负责人加大惩处力度; 三、公开透明:建议学校利用网络建立用餐信息平台,实时公开配餐情况、成本管控,开辟家长意见专区,实行动态管理; 四、扩大宣传:广泛利用广播电视、宣传栏、校园网等平台,积极开展培训授课、知识竞赛等活动,不断强化师生以及全社会的食品安全意识; 五、提高家长话语权:推广学校的“午餐膳食委员会”管理模式,要求家长代表比例应达到二分之一以上,超过三分之二的家长提出异议时,有权启动更换配餐单位的投票决议。

答复时间

2016-12-20 10:27:54

答复意见

 

(2016/12/20)尊敬的市民:   首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持!   您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的建议进一步优化中小学生营养午餐已收悉,经研究,现将有关意见答复如下: 青岛市食品药品监管局高度重视学校食品安全工作。近年来始终把学校食堂食品安全监管工作放在首位,积极配合教育部门开展“市办实事”的学校食堂标准化建设。我局会同市教育局、发改委、质监局、卫计委等多部门制定《青岛市中小学校(托幼机构)食堂标准管理规范》等地方标准,强化学校(托幼机构)食堂的内部管理,为全国首创。并积极探索“明厨亮灶”及网上直播措施,增强学校食堂的透明度,为家长和社会共同监督搭建桥梁。特别是“明厨亮灶”工作,得到国家食药监管总局认可,在全国进行推广。今年,通过立项,与网络电视台“爱青岛”合作,年底前将在网络及手机客户端开通2500路后厨视频直播,其中大部分为学校和托幼机构食堂的后厨视频,进一步加大食堂的透明度,扩大家长的知情权、监督权。 按照中央综治办、国务院食安办和教育部、公安部、住建部、食药监总局等6部门《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》,以及山东省食药监管局《关于印发山东省学校食堂食品安全监督检查办法的通知》,认真落实食品安全校长(园长)责任制,明确校长(园长)是学校(托幼机构)食堂的法定代表人。要求学校每月对食堂的食品安全进行自查并公示结果,定期召开专题校务会议研究食堂食品安全工作,定期组织检查。当地食药监管部门每季度(含开学初)对食堂进行一次季度检查,上级食药监管部门不定期对学校食堂进行“双随机”监督检查和督导检查。今年10月份,山东省食药监局对我市学校、托幼机构食堂的“双随机”检查中,被抽查的食堂得分均排在全省前列。 我市还将学校(含托幼机构)食堂的食品监督抽检纳入市办实事,今年已完成近300批次的抽检,发现不合格食品13批次,及时进行了停用、销毁等处置,并对涉事食堂依法立案查处。有关抽检信息也及时在市局网站及媒体进行了公布,确保学生吃的安全。 下一步,我局将继续依法做好学校(含托幼机构)食堂的食品安全监管,落实校(园)长负责制,加大监管巡查频次和监督抽检批次,严查违反食品安全的各类行为,不断创新和深化“明厨亮灶”等举措,共同努力,让家长和社会放心,让孩子吃的安全。   再次感谢您的支持!
                                    青岛市食品药品监督管理局
                                     2016年12月20日

(2016/12/21)尊敬的市民:   首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持!   您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的建议进一步优化中小学生营养午餐已收悉,经研究,现将有关意见答复如下: 青岛市广播电视台近年来一直把“食品安全”作为重要宣传内容,广播、电视主要新闻栏目积极做好食品安全宣传教育工作,有效提高了公众自我保护意识和防范能力。现就建议中“扩大宣传”部分内容答复如下: 一是广播《1377早新闻》《行风在线》、电视《青岛新闻》《今日》等主要栏目,大力报道全市各食品监管部门加强食品安全监管的举措和成效,积极介绍食品安全法律法规及科学知识,深入宣传我市诚实守信的食品安全正面典型,为推动食品安全工作营造良好的舆论环境,先后播发了《城阳食药监管部门集中销毁不合格食品》、《青岛石老人食药监所开展红酒集中整治 规范红酒市场》、《崂山区启动公立中小学生个人午餐补助》等多篇报道;配合青岛市食品安全宣传周活动,积极主动做好食品安全宣传教育工作,有效提升活动影响力。 二是电视《生活在线》等民生栏目积极发挥舆论监督作用,主动回应社会关切,客观报道我市食品安全存在的问题,有效提高了大众自我保护意识和防范能力,维护了群众的根本利益。 三是做好食品安全公益广告宣传工作,制作播出了《保护环境从低碳生活开始》、《饮食安全》等多条公益广告,在在广播、电视各频率、频道滚动播放,不断强化师生以及全社会的食品安全意识。 下一步,我台将继续丰富食品安全宣传报道内容,加大对食品安全问题的报道力度,在全社会营造重视食品安全问题的良好舆论环境。此外,目前,我台“爱青”岛手机客户端与市食药监部门合作“阳光厨房”项目,对全市中小学学生餐厅后厨开展视频监控业务,可有效增强学生食品安全工作,该项目目前正在积极推进中,已有部分学校餐厅列入监管,欢迎您下载安装该客户端予以关注。   再次感谢您的支持!
                                    市广播电视台
                                     2016年12月21日

(2016/12/20)尊敬的市民:   首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持!   您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的建议进一步优化中小学生营养午餐已收悉,经研究,现将有关意见答复如下: 近年来,市教育局高度重视学生的食品安全工作。在制度上,先后制定了《青岛市中小学校(托幼机构)标准化食堂标准管理规范》《青岛市中小学生营养餐管理规范》等两个地方标准。为使标准有效落实,又开发了“电子营养师”系统--《中小学营养餐管理系统》、食育教育课程等,印发了《青岛市中小学校标准化食堂达标评估细则》,指导学校开展工作等。各学校均成立了学校(家)膳食委员会,参与食堂管理和对托管食堂的资质确定。建立家长陪餐制、食谱提前一周公示,在学生餐厅设置“食材展示柜” 将米、面、油及调味品的进货渠道、规格、生产日期、保质期等向师生和家长进行公示,形成规范、公开、透明的管理体系等一系列制度。经常开展食品安全宣传和学生餐质量调查问卷和每天将午餐照片上传“膳食委员会”等活动。在监督管理上,已建立食品安全检查长效机制。并会同市食药监局印发了《全市中小学、托幼机构食堂和学生餐配送单位食品安全监督检查办法》,联合采用“三不一直”和“双随机”检查机制,对辖区内学校、托幼机构食堂和学生餐配送单位实施飞行检查和重点时段的专项检查等。开展后厨亮化工作,师生、家长可随时通过屏幕督查食堂从业人员的操作行为等。市教育局2016年又在市南区、局属学校实施了“食品安全专项技术服务”项目工作,以创学校新的食品安全管理新模式,它从技术服务、指导、培训、咨询、风险评估、测评等方面为学校进行食品安全风险预警服务,做到关口前移,降低安全隐患。下一步我们将加大对区市教育主管部门检查指导力度,拟出台中小学集体用车规范,明确教育主管部门、学校、企业的权利义务,切实提高学生餐质量。   再次感谢您的支持!
                                     青岛市教育局
                                     2016年12月20日

中共青岛市委、青岛市人民政府主办 青岛市市直机关各单位联合承办 青岛市电子政务和信息资源管理办公室规划设计并技术实现
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